Με απόφαση του αρμόδιου υπουργού Εσωτερικών Ιωάννη Ραγκούση ξεκινά άμεσα η διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας με τη συγκρότηση και της Επιστημονικής Επιτροπής η οποία θα παρακολουθεί την εξέλιξή της, έτσι ώστε οι δημοτικές εκλογές του 2010 να διενεργηθούν με βάση τον νέο αυτοδιοικητικό χάρτη.
Όπως αναφέρει η εφημερίδα «ΤΟ ΒΗΜΑ» (27/10) : «ωςβάση συζήτησης για τους νέους δήμους που θα προκύψουν από τον«Καποδίστρια 2» καθώς και για τις νέες περιφέρειες, όπως έγινε γνωστόμετά τη συνάντηση του υπουργού Εσωτερικών με τον συνταγματολόγο ΔημήτρηΤσάτσο, θα είναι η μελέτη που έχει εκπονήσει ήδη το Ινστιτούτο τηςΤοπικής Αυτοδιοίκησης».
ΤΑ ΔΥΟ ΣΕΝΑΡΙΑ ΤΟΥ Ι.Τ.Α ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΕΡΡΕΣ
Δραστική μείωση των 23 δήμων και των πέντε κοινοτήτων του νομού Σερρών, σε μονοψήφιο αριθμό, προτείνει η μελέτη του Ι.Τ.Α που κατατέθηκε το 2008 στην Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.
Η πρώτη πρόταση περιλαμβάνει δημιουργία έξι μεγάλων δήμων. Συγκεκεκριμένα :
=δήμος Ηράκλειας (με τους σημερινούς δήμους Ηράκλειας, Κερκίνης, Πετριτσίου).
=δήμος Σερρών(με τους σημερινούς δήμους Εμμανουήλ Παππά, Καπ. Μητρουσίου, Λευκώνα,Σερρών, Σκοτούσσης, Σκουτάρεως, Στρυμόνα, Στρυμονικού και τιςκοινότητες Άνω Βροντούς και Ορεινής).
=δήμος Σιδηροκάστρου (με τον σημερινό δήμο Σιδηροκάστρου και τις σημερινές κοινότητες Αγκίστρου, Αχλαδοχωρίου και Προμαχώνα).
=δήμος Νιγρίτας (με τους δήμους Αμφίπολης, Αχινού, Βισαλτίας, Νιγρίτας, Τραγίλου).
=δήμος Νέας Ζίχνης (με τους σημερινούς δήμους Νέας Ζίχνη και Αλιστράτης).
=δήμος Πρώτης (με τους σημερινούς δήμους Κορμίστας, Πρώτης, Ροδολίβους).
Η δεύτερη πρόταση περιλαμβάνει δημιουργία πέντε μεγάλων δήμων. Συγκεκεκριμένα :
=δήμος Ηράκλειας (με τους σημερινούς δήμους Ηράκλειας, Κερκίνης, Πετριτσίου).
=δήμος Σερρών(με τους σημερινούς δήμους Εμμανουήλ Παππά, Καπ. Μητρουσίου, Λευκώνα,Σερρών, Σκοτούσσης, Σκουτάρεως, Στρυμόνα, Στρυμονικού και τιςκοινότητες Άνω Βροντούς και Ορεινής).
=δήμος Σιδηροκάστρου (με τον σημερινό δήμο Σιδηροκάστρου και τις σημερινές κοινότητες Αγκίστρου, Αχλαδοχωρίου και Προμαχώνα).
=δήμος Νιγρίτας (με τους δήμους Αμφίπολης, Αχινού, Βισαλτίας, Νιγρίτας, Τραγίλου).
=δήμος Νέας Ζίχνης (με τους σημερινούς δήμους Αλιστράτης, Νέας Ζίχνης, Κορμίστας, Πρώτης και Ροδολίβους).
Ηδιοικητική μεταρρύθμιση αναμένεται να προχωρήσει με ταχύτατους ρυθμούςώστε να έχει ολοκληρωθεί ως τον Οκτώβριο του 2010, γεγονός που οδήγησετον υπουργό Εσωτερικών να διαψεύσει και τα σενάρια που ήθελαν παράτασητης θητείας των δημάρχων προκειμένου να ολοκληρωθεί ο «Καποδίστριας 2».
Σύμφωναμε τη μελέτη του Ινστιτούτου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης την οποία έχειυιοθετήσει και η ΚΕΔΚΕ, από τον «Καποδίστρια 2» θα προκύψουν 350 – 380 δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα.